Tomado del Boletín Comentario
Económico del día, del Centro de Estudios Económicos de Anif del 24 de julio de
2020.
“El Marco Fiscal de Mediano
Plazo (MFMP) es uno de los documentos técnicos más importantes con los que
cuenta el Gobierno Nacional para definir el panorama de ingresos, gastos y
déficit fiscal del país para los próximos años. Es decir, es la herramienta fundamental
para la planeación económica efectiva. Teniendo en cuenta eso, en este
Comentario Económico analizamos los aspectos más relevantes del MFMP-2020, que
recordemos se expidió bajo la suspensión de la Regla Fiscal para 2020 y 2021,
debido al momento extraordinario que estamos viviendo.
De este análisis, destacamos
dos aspectos fundamentales para tener en cuenta. Primero, consideramos que lo
planteado para 2021-2022 será difícil de cumplir porque los supuestos de
ingresos tributarios y del crecimiento de la actividad económica son bastante
optimistas. Una reforma tributaria que recaude 2% del PIB adicional no se ha
hecho en los últimos 30 años en Colombia, a pesar de haber tenido casi que una
reforma cada 1.5 años desde esa época. Sin embargo, lo que parece más irreal es
la senda de reducción de gasto establecida, que llega a casi 4% del PIB en tan
solo dos años, con una reducción inalcanzable en la inversión pública. Por esas
razones, las trayectorias de déficit y endeudamiento del Gobierno Central pareciera
que convergen muy rápido a sus niveles pre-crisis. Segundo, consideramos que
las necesidades fiscales en los próximos años rondarán entre el 8% y el 10% del
PIB, las cuales se cubrirán con reducciones pequeñas en el gasto, un mayor
crecimiento económico y, sobre todo, con un aumento de los ingresos tributarios
de la Nación. Esto último debe empezar con una reforma tributaria que, de
hecho, ya ha sido anunciada por el Gobierno.”